إعداد / محمد حسن عايد المحامي بالنقض

تاريخ التحرير: 16 أكتوبر 2026

متى تقع مخالفة البناء دون ترخيص؟

ينظم قانون البناء الصادر بالقانون رقم 119 لسنة 2008 أعمال الإنشاء والتوسيع والتعلية والتعديل والتدعيم والترميم والهدم وغيرها من الأعمال التي حددها القانون. وتحظر المادة 39 إقامة الأعمال التي يشملها النص دون الترخيص المطلوب من الجهة الإدارية المختصة، وتتناول المادة 102 العقوبة المقررة لبعض صور البناء دون ترخيص. 

ويجب التمييز بين البناء دون ترخيص، ومخالفة شروط ترخيص قائم، واستئناف أعمال سبق وقفها، وغيرها من المخالفات التي قد تخضع لأحكام مختلفة.

أولًا: نموذج قيد ووصف الاتهام

الوصف الاسترشادي:

أقام أو نفذ أعمال بناء تتمثل في (وصف الأعمال وموقعها) دون الحصول على الترخيص اللازم من الجهة الإدارية المختصة، بالمخالفة لأحكام قانون البناء والاشتراطات المنطبقة، وذلك على النحو الثابت بمحضر المعاينة والأوراق.

مواد الاتهام: المادة 39 والمادة 102 من قانون البناء رقم 119 لسنة 2008، أو غيرهما من المواد بحسب طبيعة المخالفة والنص الساري.

ثانيًا: ما الذي يجب فحصه؟

1. طبيعة الأعمال التي تمت بالفعل.

2. موقع العقار والجهة الإدارية المختصة.

3. وجود ترخيص ونطاقه ومدى سريانه.

4. ما إذا كانت المخالفة عدم ترخيص أم مخالفة لشروط ترخيص قائم.

5. محاضر المعاينة والقياسات الفنية وقيمة الأعمال المخالفة.

6. وجود قرار وقف أعمال أو إزالة وما إذا تم إعلانه وتنفيذه وفق القانون.

ثالثًا: المستندات المهمة

• ترخيص البناء والرسومات المعتمدة إن وجدا.

• مستندات الملكية أو الحيازة ذات الصلة.

• محاضر المعاينة وقرارات الجهة الإدارية.

• تقرير هندسي يوضح الأعمال الفعلية ومقارنتها بالترخيص.

• المستندات المتعلقة بالتصالح إن كانت الواقعة من الحالات التي يجوز فيها ذلك.

رابعًا: التصالح وأثره

لا يعني تقديم طلب تصالح أن المخالفة قد سويت نهائيًا أو أن آثارها الجنائية والإدارية زالت تلقائيًا. ويجب التحقق من انطباق قانون التصالح في مخالفات البناء وتعديلاته على الحالة، واستيفاء الشروط، وصدور القرار أو الشهادة التي يرتب القانون عليها الأثر المطلوب.

خامسًا: أوجه دفاع محتملة

قد تشمل عدم ثبوت الأعمال المنسوبة إلى المتهم، أو الخطأ في تحديد العقار أو المساحة، أو وجود ترخيص يغطي الأعمال، أو عدم انطباق المادة المسندة، أو وجود خلل في المعاينة أو تقدير قيمة الأعمال.

ويجب فحص المسؤولية الشخصية للمتهم وصفته ودوره في تنفيذ الأعمال، لا الاكتفاء بملكيته للعقار دون بحث عناصر الاتهام.

أسئلة شائعة

هل كل مخالفة بناء تؤدي إلى العقوبة نفسها؟

لا؛ تختلف الأحكام بحسب نوع المخالفة والنص المنطبق والظروف.

هل طلب التصالح يكفي وحده؟

لا؛ يجب مراجعة حالة الطلب والإجراءات والآثار التي يرتبها القانون.

هل يجوز الاعتراض على محضر المعاينة؟

يمكن بحث أوجه الاعتراض القانونية والفنية وتقديم المستندات اللازمة إلى الجهة المختصة.

تواصل مع محامي مصر

الموقع: https://mohamyeg.com/

شبين الكوم: شارع أنور السادات، أعلى معمل البرج، الدور الثاني.

تلا: شارع البطل أحمد عبد العزيز، عمارة سامي عوض، الدور الأول العلوي.

للتواصل والاتصال أو واتساب: 01097672223

إعداد / محمد حسن عايد المحامي بالنقض

الكلمات المفتاحية الرئيسية: البناء بدون ترخيص، قانون البناء 119 لسنة 2008، جنحة مخالفات البناء.

الكلمات المفتاحية الثانوية: المادة 39 بناء، المادة 102 بناء، التصالح في مخالفات البناء، محضر مخالفة بناء، إزالة الأعمال المخالفة.

أقوى كلمات البحث المستهدفة: محامي مخالفات بناء، عقوبة البناء بدون ترخيص في مصر، الدفاع في جنحة بناء، التصالح في مخالفات البناء، الاعتراض على محضر البناء.